项目概况

2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格的潜在供应商应按照本征集公告要求，在广东省政府采购智慧云平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

******财政局拟对2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：******财政局

2、联系人：黄先生

3、联系方式：0757-******

4、联系地址：佛山市南海区桂城南新三路20号

三、项目概述

1、征集项目名称：2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

2、征集项目编号：K************

3、征集项目简介：征集项目简介：按照上级文件规定，各地需通过政府采购方式确定一定数量的宾馆饭店或专业会议场所作为党政机关举办会议场所，财******财政局采用开放式框架协议采购方式确定2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格框架协议第一阶段入围供应商。本次框架协议采购服务有效期从2025年2月1日至2026年12月31日止。 服务对象：本次采购主要用于南海区各级党政机关、事业单位、团体组织在南海区范围内召开的各类会议。会议定点场所在全省、全国范围内实行资源共享。 履行合同的地域范围：本次框架协议采购场所坐落的行政区域为佛山市南海区范围内。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

5、采购需求：

（1）采购内容：

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称： 2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

1)标的名称：2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：基本服务要求

服务标准：1）优先保障中央及各级地方党政机关、事业单位、团体组织一般会议的接待服务，为本项目服务对象提供热情、优质的服务。 2）设有固定联系电话及联系人，及时响应本项目服务对象的各项要求。入围供应商须提供负责政府采购业务的经办人员联系资料（须含手机号码）。 3）对承接的会议接待业务，建立专门的政府采购业务档案，详细记录每次的公务住宿接待内容（登记旅客单位、人数、天数、用房数量及结算发票复印件、会议报表等），单独建立台账或账户核算，按财务、税务要求出具住宿费等发票，严禁虚开发票，并积极配合协议执行期间政府采购监督管理部门的检查。 4）房型齐全（拥有套间、单间、标准间），客房房间卫生整洁，被褥干净无异味，床单、被罩一客一换；房间内茶具、洗用具每天消毒，及时为顾客送开水；卫生间每天消毒，卫生用具整洁，保证全天供应洗浴热水；客房配备电视、电话及空调，冬季保证客房供暖。 5）保证本项目服务对象享受同等或优于同期门市价格所包含免费提供给住宿客人的餐饮（如赠送早餐）、娱乐（如提供免费游泳、宽带上网、报纸，赠送其他康乐娱乐活动）等所有服务。 6）按本项目服务对象要求提供会议室及免费会场服务（含基本音响设备、桌椅、茶水、企牌、指引水牌、会议横幅）。 7）按本项目服务对象要求预留停车位并提供免费停车服务。 8）按本项目服务对象要求预留餐饮位并提供餐饮服务。提供餐饮的单位须满足《中华人民共和国食品安全法》的要求。 9）具备一定的文娱设施，提供相关服务。 10）提供的服务必须合法，有具体的服务内容和服务标准，确保服务质量。 11）做好售后服务工作，设置专职部门，听取本项目服务对象的意见和建议，完善服务。 以上是基本服务要求，供应商响应和承诺的服务条件应达到或优于以上要求。如供应商有其他服务承诺的必须在申请文件中明确。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：2

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：服务场所要求

服务标准：1）场所布局合理，方便会******消防安全管理，保护党政机关人员、员工和公共财产，以防为主，杜绝事故的发生。做好应付各种突发事件的准备和具备处理各种突发事件应急措施，严格按照相关政策要求落实防疫措施。 2）有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。 3）有计算机管理系统。 4）各种设备设施养护良好，使用安全、有效。 5）各项管理规章制度健全。 6）前厅：有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备沙发或舒适的座椅。设迎宾员，16(7:00—23:00)小时迎接客人；设大堂经理，16(7:00—23:00)小时服务；设值班经理，24小时服务。提供小件行李和贵重物品寄存服务。有供客人使用的行李车，提供行李服务。 7）总服务台：总服务台分区段设置接待、问询、结账、留言等服务项目，提供24小时服务。总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本区交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。 8）客房： ①标准间不少于30间，单人间和套间不少于客房总数5%，均设卫生间。标准间面积不小于15平方米（不含卫生间面积）。客房配备软垫床、茶几、衣橱、写字台（或梳妆台）、床头柜、床头灯、台灯、窗帘等配套家具和装饰用品。有空调、彩电、闭路电视系统，可通过总机拨通国内国际长途电话。备有信封、信纸、笔、服务指南、住宿须知、价目表等。卫生间装有抽水桶、带台面的面盆、梳妆镜、带淋浴喷头的浴缸（或独立的淋浴间）。有良好的照明和排风设施。采取有效的防滑措施。24小时供应冷、热水。提供开夜床、叫醒、送餐、洗衣等服务，24小时供应开水（饮用水）并免费供应茶叶。客房、卫生间每天全面整理一次，每天或应客人要求更换床单、被罩和枕套，随时补充客用品、消耗品。 ②本次招标的客房指房内有独立卫浴，24小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房。 ③供应商经营中所用的名称如行政客房、商务客房等只要满足以下条件均列为套间、单间或标准间，定义标准如下： a.套间：指能够提供2人住宿，且有独立会客间； b.单间：指能够提供1人住宿； c.标准间：指能够提供2人住宿（包括大床房）。 9）餐厅：大餐厅至少能同时接待100人就餐，有3个以上中、小餐厅（包间）。家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于21时结束，并能根据客人需要提供桌餐和自助餐（必须能够提供自助餐）等服务。能提供3种以上风味菜系的菜肴，能提供宴会服务等。能够提供标准为130元/人·天（为三类会议标准，一类和二类会议标准为150元/人·天）的正餐。 10）菜式要求:各投标单位在申请文件中需提供标准为150元/人·天和130元/人·天的正餐的菜单供采购人作为菜式参考。 11）厨房：有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 12）★会议室：有一个至少能容纳100人的大会议室；有3个（含）以上不同风格的中小会议室（洽谈室）。室内配备冷暖空调、茶几、会议桌椅，茶具用具齐备。大会议室配备满足需要的音响设备，有供租用的多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）。有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所，会议室所在楼层的适当位置设有公共电话，并设置相应数量的男女分设的卫生间。会议室设专职服务员，能提供做会标、摆花等服务。 13）公共区域：有与场所规模相适应的停车场，自备（免费）停车位不少于房间数的15%。有与场所规模相适应的符合规定正常运转客用电梯。室内公共区域有冷暖空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。庭院绿化美化好。 14）综合服务：有多功能厅、健身娱乐场所、理发室、商品部。提供打印、复印、发传真和电子邮件等商务服务。提供代售邮票、代发信件、代订机票和车票等服务，根据会议要求能提供医疗服务。有方便客人投诉的措施。 15）★供应商营业场所须在佛山市南海区辖区内，以供应商营业执照为准。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：3

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：协议定点场所具备条件

服务标准：★1、星级、未正式评定星级及没有星级的场所均可以参加本次定点场所政府采购。 ★2、应具备卫生、安全、停车、网络服务等基本条件。 ★3、应具备信用卡收款条件，可进行公务卡结算。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：4

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：一类会议

服务标准：按《南海区区级党政机关和事业单位会议费管理办法》规定，一类会议是指区党代会、人代会、政协全体会议、民主党派（工商联）全区代表大会、劳模表彰会和烈军属会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：5

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：二类会议

服务标准：按《南海区区级党政机关和事业单位会议************委员会议、经批准召开的各人民团体换届大会。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：6

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：三类会议

服务标准：按《南海区区级党政机关和事业单位会议费管理办法》规定，三类会议是指除一、二类会议以外的其他会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

3)服务人员组成要求：

（3）商务要求：

1.分包名称：2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

1) 服务交付或者实施的地域范围：南海区

2) 支付方式： 一次性付款或分期付款

3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。

4) 违约责任：

入围供应商有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次解除与其签订的框架协议：

①无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

②超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

③提供虚假发票或者虚开发票的，协助服务对象提现的；

④未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

⑤不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的；

⑥未按征集人要求每年度递交会议场所使用情况明细报表及合同等与会议定点资格相关的资料的；

⑦不配合征集人的监督检查，对征集人提出的意见未及时进行整改的；

⑧违反协议规定的其他事项的。

******消防等方面出现重大责任问题，被行业整顿停业或因违法经营行为受到行政处罚的，征集人可以解除与其签订的框架协议。

5) 解决争议的方式：

******法院起诉。

四、框架协议的期限

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

1. 供应商一般资格条件

2. 供应商特殊资格要求

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

专门面向中小企业采购

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称： 2025-2026年南海区党政机关会议定点服务资格

（1）、资格审查方法：

资格审查合格制，即供应商必须通过“供应商一般资格要求”和“供应商特殊资格要求”中所列全部要求。

（2）、资格审查标准：

依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”网站（******）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

十三、是否另行签订书面框架协议：是

十四、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“广东省政府采购网”（******/）首页供应商用户登录广东省政府采购一体化平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动

(一)供应商应当自行在“广东省政府采购网”-操作指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用广东省政府采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入广东省政府采购一体化平台供应商库。

(二)

已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“广东省政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(四)广东省省政府采购一体化平台技术支持：

在线客服：通过广东省政府采购网-在线客服进行咨询

平台服务热线：020-******

CA及签章服务：通过广东省政府采购网-操作指南进行查询

其他补充事宜：

（一）商务及其他要求：

★一）价格要求

本次会议定点服务资格招标按厉行节约原则，价格优惠幅度为重要参考标准，同时也作为采购人在第二阶段选取供应商的参考依据。供应商在投标时只能提供唯一的报价方案。所有报价均为含税价。

1.供应商的报价方案分为《综合定额报价表》和《协议价格报价表》，要求如下：

（1）综合定额报价上限：按《南海区区级党政机关和事业单位会议费管理办法》（南财行〔2018〕23号）规定，一类会议费用不高于760元/人·天；二类会议费用不高于650元/人·天；三类会议费用不高于550元/人·天。会议费用包括住宿费、伙食费和其他费用（其他费用包括会议室租金、文件印刷费、医药费等）。供应商应结合住宿费、会议室租金、伙食费、优惠幅度以及会议可能产生的其他费用分别对一类会议、二类会议和三类会议的单人单天价格进行报价（详见《综合定额报价表》）。

（2）协议价格报价：包含住宿费、会议室租金以及伙食费的明细报价。

①住宿费：按标准间、单人间和普通套房三种类型进行报价，价格包含早餐，房价的计算时间为入住当天到第二天中午12时；若该报价包含其他免费服务或可以延迟退房时间等，供应商应在申请文件中明确。

②会议室租金：按大会议室、中会议室和小会议室三种类型进行报价。

③伙食费：按三类会议伙食费的标准（上限为130元/人·天），供应商需对每人每天的总伙食费或单餐伙食费选择其中一项进行报价。

2.在协议服务期限内供应商不得随意提高上述报价,国家有关部门有新的政策规定作出新的调整除外。同时供应商必须严格遵守各类会议的最高限价以及采购人（服务对象）的会议费用管理办法。在实际执行中，供应商应按照报价中的优惠幅度提供服务，且采购人（服务对象）有权向供应商争取更多优惠。若供应商的门市价格低于入围报价的，由采购人（服务对象）与供应商协商定价。

★二）管理与监督

1、征集人有权对入围供应商承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查。

2、征集人有权对入围供应商承诺的协议价格执行情况进行监督检查。

3、征集人收到服务对象对入围供应商的投诉后，有权对投诉事项进行核查（投诉事项必须是入围供应商违反服务承诺或服务质量达不到服务要求）。投诉属实的可要求入围供应商进行整改，不予整改或整改后仍不符合会议定点服务要求的，根据《党政机关会议定点管理办法》的有关规定，解除与其签订的框架协议。

4、征集人通过“党政机关会议定点场所管理系统”对入围供应商接待党政机关会议业绩自动统计。

5、征集人有权在媒体上公布入围供应商履行协议情况。

6、会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务对象范围的，入围供应商有权拒绝向其提供协议价格的服务。

7、会议举办单位（服务对象）要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的，入围供应商有权拒绝。

8、入围供应商应按招标文件的要求，提供本项目规定的会议接待服务。协议期间，入围供应商******消防、******消防部门提供的审核通过允许开业的意见等证明，锅炉、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。如提供餐饮，则应具有食品经营许可证。

9、协议期内，入围供应商要按照协议的规定执行协议价格。

10、协议期内，入围供应商应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如入围供应商设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3日内书面通知征集人，征集人根据实际情况决定是否继续履行协议。如征集人取消其入围资格的，应在入围供应商书面通知到达30日内书面通知入围供应商并与入围供应商签订解除协议确定书。

11、入围供应商的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。

12、服务对象与入围供应商在价格和服务方面发生争议时，入围供应商有义务主动出示协议书。

13、入围供应商的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知征集人，并在“党政机关会议定点场所管理系统”上做相应更改。

14、入围供应商应具备上网条件，应当在结算时通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印电子结算单，供会议举办单位报销使用。

15、入围供应商应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议举办单位（服务对象）报销使用。

16、入围供应商应于协议签署后的7个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理系统（******/）”上完成注册、协议价格等信息填报以及协议影印件、饭店位置图等资料上传等工作，并通知征集人进行审核。

17、入围供应商在“党政机关会议定点场所管理系统（******/）”注册的名称与发票开具单位名称不一致的，应在网上注明。

18、入围供应商应接受征集人的监督检查，对征集人提出的意见及时进行整改。

19、入围供应商须在每年度终了后一个月后向征集人提交会议场所使用情况明细报表，报表内容应包含当季在该场所使用财政资金举办会议的预算单位名称、会议种类、会议级次、规模、参会人数及会议的详细费用等内容。

20、入围供应商须按征集人的要求递交或接收其他与本项目相关的资料。

三）知识产权和保密要求

1.入围供应商须确保采购人（服务对象）在中华人民共和国境内接受和使用入围供应商所提供服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）为由向采购人（服务对象）提出的任何求偿请求。否则，入围供应商须承担采购人（服务对象）与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人（服务对象）承担的任何费用、导致采购人（服务对象）需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等）。

2.入围供应商在项目履约过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。

（二）有意向申请加入本次框架协议的供应商，应在提交申请前主动与征集人和采购代理机构联系、报备。在得到确定答复后再行在框架协议电子化采购系统上提交加入框架协议申请。

（三）联系方式：

1、征集人

******财政局

联系人：黄先生

联系方式：0757-******

联系地址：佛山市南海区桂城南新三路20号

2、采购代理机构

******有限公司

联系人：潘先生

联系方式：0757-******

联系地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼903

邮箱：******

征集人：******财政局

2025年01月14日