比选公告

本比选项目为2024年中国联通黑龙江鹤岗市分公司经营业务外包项目公开比选（二次）（采购代理编号：DF-HG-YTCY******），采购人为******有限公司鹤岗市分公司，采购代理机构为******有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

本项目为集中采购项目。

因我公司人员流动性大，人员辞职后经营工作出现空白区，企业运营效益、用户服务感知无法保证，为了切实提升经营工作和服务质量，确保企业运营效益，更好的为用户提供良好服务，公司拟将部分经营业务进行外包。需要委托具有相应资质和能力的第三方公司负责此项业务。

1.2 采购内容

物资名称及采购量：

1.3 预算额度：340.76万元/年（不含税）

1.4 协议期限：一年

1.5 本项目设置最高限价，最高限价为309.78万元/年（不含税）和单价限价，应答人报价超过最高限价其应答将被否决。

2. 应答人资格要求 

2.1、应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）

2.2、应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；

2.3、本次项目不接受联合体应答。

2.4、被列入中国联通应答人黑名单或黑龙江省联通公司禁入期的应答人不得参与本项目应答；

2.5主要否决应答条款（不可偏离项）： 

2.5.1、应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）

2.5.2、应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；

2.5.3、本次比选由采购人对单价及总报价确定最高限价标准，应答人需对各项具体外包业务内容分别作出单价报价。

2.5.4、报价最高限价为309.78万元/年（不含税），各项外包业务内容对应单价的最高限价详见附件1：《年度预估经营量限价表》。各项外包业务内容的单价报价均不得高于限价表的各项单价最高限价标准。应答各项单价或总报价高于最高限价的报价均视为无效报价，该应答将被否决。

2.5.5、因本次采购的外包业务工作量为采购人现有用户数，应答人签订合同时按中选单价签订合同，最终数量以实际用户数为准。

2.5.6、应答人年度费用的总报价应包含：经营业务外包期间所有经营性外包费用。

2.5.7、中选人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片。

2.5.8、中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤岗联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

2.5.9、应答人需承诺如采购人的上级公司对经营业务外包有新要求时，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。

2.5.10、中选人需接受采购人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与中选人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件2：《经营性外包工作考核评价标准》，日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及鹤岗市分公司考核办法的变化进行调整。

2.5.11、外包公司对所提供的外包人员要提前进行岗前约谈******集团2022【114】号文件《中国联通员工违纪违规行为处罚规定》中规定的内容或其他规章制度的，将退回外包公司，由此产生的经济补偿金等劳动方面争议由外包公司负责处理并承担一切费用。产生的相关连带责任由外包公司负责，如给联通公司造成损失的均由外包公司负责赔偿并妥善解决，联通公司不承担任何连带责任。

2.5.12、联通公司对外包公司收取总合同金额的10%为履约保证金（或************银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。合同履行完毕后返还（无利息）。如外包公司或外包公司提供的人员有任何给联通公司带来负面影响或经济损失的，联通公司将按照实际损失的数额在履约保证金中进行相应扣除，如因外包公司及外包公司提供人员给联通公司造成名誉权等负面影响事件，每发生一件，将在履约保证金中扣罚1000元/件。每月对合同履约保证金进行清算，扣罚后剩余履约保证金金额不足合同总金额10%的，由外包公司在当月进行补足，否则视为违约，联通公司可以与外包公司解除外包合同，因违约解除产生的一切后果和损失由外包公司自行承担。

2.5.13、中选协议按预算进行管控，协议到期后协议终止；协议约定金额执行完毕，该协议提前终止；如因协议约定采购量尚未执行完毕，甲方根据生产工作需要等特殊情况，执行期可在有效期基础上最多延长12个月。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取（电子招标适用）

4.1比选文件获取时间：2024年12月28日09时00分至2025年01月02日09时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式

4.2.1供应商中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，供应商必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-******-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于供应商未及时完成相关电子操作所造成的后果，由供应商自行承担。

4.2.2供应商访问中国联通合作方自服务门户（******）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“比选项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3供应商进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：******00-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3比选文件费用

比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。

5. 应答文件的递交

5.1电子应答文件的递交（电子招标适用）

5.1.1应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2025年01月09日14时00分。电子应答文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（******）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2应答截止时间未完成电子应答文件上传的，视为撤回应答文件。应答截止时间后，电子应答文件无法上传。如应答人在应答截止时间未在系统中填写报价、未上传应答文件或上传的应答文件有缺漏，将可能导致应答被否决。

5.1.3本项目开启报价将于应答截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开启报价的方式。邀请应答人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开启报价结果，如对开启报价情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开启报价结果。

5.1.4当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-******-3-3-1、在线客服、******）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

测试相关费用：本项目不适用。

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（******）及中国招标投标公共服务平台（******）发布。

8. 联系方式

******有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：代女士 史先生

电  话：****** ******

电子邮件：hljttsc_syt@126.com

采购人：******有限公司鹤岗市分公司

地  址：鹤岗市工农区通信路21号联通大厦

联系人：于经理

采购人联系方式： ******

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：******有限公司鹤岗市分公司

  采购代理机构：******有限责任公司

2024年12月27日